2015年，牟定县被楚雄州人民政府列为全州开展未成年人保护工作的试点县。作为惠及全县未成年人的一件实事，该县政府高度重视，结合县情，认真研究，积极采取措施，推动全县未成年人保护试点工作及时启动。

该县一是加强组织领导，建立工作联络制度。成立了由县政府分管民政工作的副县长为组长，县民政局主要领导任为组长，民政、公安、关工委、妇联、卫生计生等18家县级单位为成员的牟定县未成年人保护试点工作领导小组，下设办公室在县民政局；同时还建立了工作联络制度，领导小组成员各单位分别明确了1名联络员，负责日常工作的联系和沟通，各乡镇也成立了相应的领导工作机构，明确了联络员，确保机构、人员全面落实，县、乡镇同步推进。二是强化分析研究，明确细化各成员单位职责。领导小组针对未成年人社会保护工作的特点，结合各成员单位职能，认真加以分析和研究，将未成年人社会保护工作的职责任务进行分解细化到各成员单位，使各成员单位明白自己的职责和任务，为整项工作的系统、全面推进夯实了基础。三是突出重点环节，研究出台实施方案。认真组织召开领导小组会议，对工作思路、目标任务、保护对象界定、工作内容、实施步骤、推进措施等重点环节和内容进行了研究讨论，制定并出台了《牟定县开展未成年人社会保护试点工作方案》，把全县所有未满18周岁的流浪乞讨、监护缺失、家境困难、失学辍学未成年人及缺乏有效关爱的农村留守、城市流动未成年人等五类具体人员列为保护对象，确保整项工作做到有章可循，切实按照时间节点，扎实有效推进。四是摸清底数，分类制定保护方案。7月底以来，县、乡、村、组四级协调联动，实行分乡镇、村（社区）、村民小组责任包干，完成了以上五类未成年人保护对象（以下简称“困境未成年人”）的拉网式排查，对排查出的1109名困境未成年人，结合实际情况逐一进行风险等级评估，按一、二、三、四级风险的困境等级进行划分，根据风险等级逐一制定相应的社会保护服务方案。

目前，牟定县困境未成年人个人社会保护服务方案的制定正有序进行，待制定并梳理完成后，结合梳理情况、未成年及其家庭救助需求，整合各成员单位职能职责，全面抓好救助保护工作的落实，为全县困境未成年人的健康成长构筑一道坚实的屏障。

 (牟定县民政局    李国明)