为打造市域社会治理“牟定经验”,建设更高水平的平安牟定,《牟定县推进全国市域社会治理现代化试点工作方案》中明确:“坚持和发展新时代‘枫桥经验’,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。”对照《牟定县推进全国市域社会治理现代化试点工作时间表、线路图》及任务清单,牟定县信访局主要承担2大项、8个小项的工作任务。如何在市域社会治理现代化进程中创新发展信访工作,提升信访工作质效,牟定县信访局结合实际,创新信访工作五项新机制,助推市域社会治理信访工作规范化新格局。
健全完善党政领导干部接访下访制度。制定了牟定县2021年县处级领导干部定期坐班接待群众来访日程安排,县级党政领导干部接访下访以县委常委、县人大常委会主任、副主任,县政府副县长,县政协主席、副主席,县法院院长,县检察院检察长共28名实职处级领导为主要接访人,各乡镇、县级各部门党政主要领导为本乡镇、本部门主要接访人。从6月1日起,每名处级领导每月固定1天,确保每天有1名县级领导到县信访局开展接访、下防。
建立县级领导包案化解信访积案工作制度。认真开展信访矛盾纠纷大排查,排查出信访问题92件,其中重大(突出)信访问题21个。经过综合分析研判,印发了《关于交办2021年度重点人员、重大(突出)信访问题包案稳控化解工作的通知》,将61名重点人员和7个重大(突出)问题明确到13名县级党政领导和7个乡镇9家县级部门包案稳控和化解。对州级、县级领导包案的54件信访案件,落实“五个一”(即一名重点人员、一名包案领导、一个化解小组、一套化解方案、一套稳控措施)包案化解措施。
建立新入职公务员和新提拔副科干部到信访局顶岗工作制度。2019年10月17日十三届县委第83次常委会议决定,坚持信访一线顶岗工作制度,选调新入职公务员和新提拔副科干部分批次到信访局顶岗学习,每批顶岗学习半年,目前,已有8名干部到信访局顶岗学习锻炼,提升了责任单位信访基础业务办理水平。
构建“党建+网格+手机+信访”的基层信访源头治理体系。建立“网上信访”、“掌上信访”,用“一部手机治理通”平台建立公开、透明的阳光信访,构建县乡村三级网格线上线下联动及人民群众广泛参与的基层信访工作模式,不断拓展群众诉求表达渠道,通过网上督办、事项催办、提升各级各部门化解矛盾的工作效率和办理质量,确保“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”。2020年以来,全县通过“一部手机治理通”系统平台,受理办理信访诉求0.1万件,占全县信访总量的79.3%,群众满意率为99.8%。
建立牟定县信访代理制度。为及时有效地解决好群众合理诉求,降低群众信访成本,打通服务群众最后一公里,最大限度减少群众重复信访和越级上访,把矛盾化解在基层,把人员吸附在当地,结合实际下发了《牟定县信访代理制度》,明确信访代理的原则、范围,代理员的权利和义务、代理程序,管理考核办法,拓宽了信访渠道,切实解决群众信访难的问题。
截至目前,全县信访总量为335批435人,较去年同期的367批408人相比,批次下降8.7%,人次上升6.6%。未发生群体访或因信访问题引发的极端恶性事件和媒体负面炒作,及时受理率100%,按期答复率100%,群众满意率89.47%,网上信访占比为79.4%。3个乡镇被州信联办命名为信访工作“三无”乡镇,2020年首次被国家信访局授予信访工作“三无”县市。市域社会治理现代化信访工作新机制的探索,为乡村振兴营造了安定和谐的社会环境,进一步形成乡村社会治理信访工作规范化新格局。
|